北京牌新规的主要思路是：“管控本地化长期使用”。

按照新规要求，外地牌照车辆一年只可办理12次“进京证”，每次最长使用期限为7天。同时，外埠车限行区域也延伸至北京六环路(不含)和通州区全域(不含高速公路主路)。

这条“最严限行令”意味着，北京近百万辆外地车将一年只能“进京”84天。

据有关部门介绍，新规的主要思路是“保障短期来京办事，管控本地化长期使用”。

小客车指标一号难求，外埠车限行令严格。记者近期探访发现，藏身于车务公司和中介公司的“京牌交易”变得火热。为了换一张京牌，有些人不惜铤而走险，花费十几万通过假结婚办理过户，“最近特别忙，不是在民政局就是在车管所。”中介们打着限行驶令越来越严、指标来源越来越少的旗号，黑市要价节节增高。

国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华表示，对于部分居民来讲，即使通过非法的手段也想拥有车牌，暴露出了公共交通欠缺的问题，“解决非法买卖车牌，根本上应改善公共交通通勤效率问题。”

▲视频|北京”最严限行“背后火热的京牌交易。新京报调查组出品

“最严限行令”

外埠车提前“告老还乡”

“北漂”5年的上班族小冯，上个月将开了4年的外地车开回老家。

新规的严格程度超乎他的预估，“一年只能开84天了，没办法开着上下班。”居住在大兴区的小冯，身边有不少靠外地车通勤的上班族，新规实施后，他们的车面临着“提前退休”、“告老还乡”。

2018年6月15日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，于今年11月1日起正式实施，按要求，每辆外地车每年最多只能办理12次进京通行证，每次有效期为7天。

此前，像小冯这样的外地车主，只需要每周办理一次进京证就能在城区行驶，新规实施后，他每年最多只能开上84天了。

据有关部门介绍，该《通告》的主要思路是“保障短期来京办事，管控本地化长期使用”。市交通委相关负责人在接受媒体采访时透露，进京证日均办证数量已突破13万张，平均每周办理91万张。统计数据显示，目前，在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比高达10%，五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%，五环路外已达到15%至29%。外地车本地化的情况十分突出，加剧了交通拥堵，加大了道路交通安全运行压力。上述负责人表示，这次出台的管理措施对于正常临时来京办事的人员没有影响，可以满足临时来京办事、旅游等需求。

为确保政策落地实施，公安交管部门将在强化路面现场执法的基础上，进一步整合全市非现场执法监控设备，有效提高执法效能和管控效果。