交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案

　　近日，宁夏回族自治区政府办公厅印发《交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案》（简称《方案》），对公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通6个方面改革事项的财政事权和支出责任进行了划分，适度加强自治区承担交通运输基本公共服务的职责和能力，充分发挥市县区域管理优势和积极性。

  　　《方案》明确了自治区与市县责任，加强了自治区财政事权，将国家高速公路、地方高速公路、普通国道的建管养运及应急处置等职责明确为自治区财政事权；适当下划部分财政事权，将普通省道的建管养运以及应急处置等职责和道路运输管理，从自治区财政事权调整为自治区与市县共同财政事权。

　　根据《方案》，全区各地各有关部门要切实加强组织领导与协同配合，按规定做好预算安排和投资计划；适度加强市级财政事权和支出责任，避免过多增加辖区基层政府支出压力；全面实施预算绩效管理，优化支出结构，着力提高交通运输领域资金配置效率和使用效益；抓紧修订相关管理制度，推动研究完善相关法律、法规及部门规章，确保改革顺利实施。

　　《方案》分门别类确定了交通运输领域自治区与市县支出责任分担方式，一方面防止出现自治区级财政大包大揽、承担不合理事权的情况，另一方面避免支出责任过度下移、基层财政不堪重负。