关于中国汽车产业生长的理性思索

汽车销售渠道趋于多元化

    中共十六届四中全会指出：提高党的执政能力，首先要提高党向导生长的能力。全会强调，要掌握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵照客观纪律，充实行展社会主义制度的优越性和市场机制的作用，这是对汽车产业生长极其主要的历久指导目标。

近几年来，汽车产业的超速生长，证明了我们的能力和智慧。然则要保持汽车产业历久平稳较快生长，则有赖于我们对天下汽车业历史和现状的周全熟悉，对中国汽车产业有一个准确的战略设计和科学实行设施。提出对汽车产业生长的理性思索，目的就是以科学生长观审阅汽车产业的现状和未来，加深对汽车业生长纪律的熟悉，遵照纪律、行使纪律去准确指导产业生长。

一、认真研究汽车产业生长的基本纪律

自觉遵照客观纪律是贯彻执行科学生长观，提高党向导生长能力，包罗向导汽车产业生长能力的精髓所在。中国正着力生长汽车业这一新兴的支柱产业，我们不仅要投入足够的热情、人力和物力，更主要的是要认真学习天下汽车产业的兴衰史，研究汽车产业生长的基本纪律，以及这些纪律和中国现实的准确连系，以便制订相符中国国情的生长战略、设计、政策和措施。这样才气确保中国汽车产业历久平稳较快地生长，制止大起大落，制止错失良机，制止花费难得的市场资源却损失中国汽车产业的自主职位。生长是硬原理，掉臂条件一哄而上没有原理，委屈媚外忽视增强综合国力则是个错误。要确保我国汽车产业健康生长，必须战胜盲目乐观和浮躁情绪，静下心来认真研究产业生长纪律，对照反思我们的事情，作出理性的思索与判断。在这方面，最近出书的由陈清泰等同志主编的《迎接中国汽车社会》一书，有许多精炼的叙述，可供借鉴。

天下汽车工业已经有100多年的历史。只管在差别国家、差别历史时期有差别的生长速率和生长模式，有许多乐成的履历，也有更多失败的教训，但其经济纪律、手艺纪律、社会情况纪律和政策纪律对汽车产业生长的影响却大要相同。一样平常地说，汽车产业的生长都与国家一定水平的经济与科技相伴相随，都有赖于一个对照健全的工业系统和科技系统，需要不停改善的市场情况和住民收入水平，需要响应的金融、保险系统、能源系统和适时的消费政策。

纵观天下许多国家的生长史，在国民经济生长到一定水平，国民收入解决了温饱，知足了一样平常家庭需求之后，就会进入以住房、汽车为代表的改善生活质量的消费时代，此时，汽车工业便获得了优越的生长时机。若是不失时机且措施适合，汽车工业就会从一样平常加工工业脱颖而出成为支柱产业，并以空前的动员作用拉动上下游产业，汽车社会将迅速有力地改变社会经济结构、城乡结构和文化看法。但并非有了这个时机，汽车工业就必然会乐成，甚至在统一国家和地区，在相同的客观情况下，乐成与失败都不鲜见。

中国汽车工业已有50年的历史，但只有最近几年才获得高速生长。这说明中国汽车产业也绕不外天下汽车产业的一样平常纪律，只有在条件成熟时，若是我们不失时机掌握时机，就可以取得迅速生长。中国汽车工业近期的超速生长主要条件是：中国改造开放以来，国民经济始终保持快速增进，基础加工工业到达相当高的水平；人均海内生产总值不停增进，已经跨越1000美元，部门住民已经具备了汽车消费的能力，一个重大的汽车消费市场正在形成；汽车消费政策逐步放宽，汽车从生产资料领域进入消费资料领域，消费情况也有所改善；天下汽车产业国际化重组，中国的开放政策吸引了国际汽车大团体在中国合资、互助；政府职能的某些转变和对汽车业进入管制一定水平的放松。

然则，超速生长只能在短时期内存在，甚至也可以说这是对前些年产业生长滞后的填补。超速生长难以再来。超速生长的乐成，并不能注定往后汽车产业即将一帆风顺，我们还面临着许多难题，甚至也有失败的危险。一个产业能否连续生长，并不取决于我们的热情与愿望，而在于我们对客观纪律的领会和对产业形势的掌握。详细到汽车产业与国家经济总量和基础工业水平之间、汽车产业与社会情况和城乡设计之间、汽车产业与法治建设和政府施政水平之间、我国汽车产业与天下汽车业和国际关系之间，均存在若干详细的平衡条件与制约关系，我们都必须认真看待和掌握。无论已往的低速生长和近几年的高速生长，都是一定水平上客观纪律的反映，以及在基本纪律基础上主观能动性施展利害的效果，而不是其他。我们的责任就是：掌握纪律，抓住时机。既不要对形势准备不足，损失推进经济增进、提高人民生活质量的时机；也不要主观臆断，盲目乱干，造成资源虚耗和财产损失，影响汽车产业健康成长。

显然，中国汽车产业往后能否连续健康生长的要害，不是资金，不是手艺，也不是人才，而是在于能否掌握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵照客观纪律，充实行展社会主义制度的优越性和市场机制的作用。我希望，中国汽车业界的向导人士和有识之士通力互助，用我们的忠诚和知识，作出我们应有的孝敬。

二、汽车产业超速生长中值得注重的问题

汽车产业的超速生长固然有其内在的逻辑和纪律，但来势汹涌，不仅宏观设计部门始料不及，业内人士也无充实准备。惊喜之余，急急上阵，战略战术上都未及细究，因此泛起了一些值得严重注重的问题。

首先，我国已经成为汽车大国，但离汽车强国还相距甚远。

合资、互助加速了我国汽车工业的生长，也导致了我国汽车工业的连续生长在某种水平上受制于国际汽车团体。现在，我国汽车工业除了在载货汽车和客车方面具有若干自主品牌和相当的研发能力外，在标志汽车专业水平的轿车方面研发能力很弱，在要害零部件方面几乎是空缺。可以说，我国汽车工业在一个相当长的时期内仍然是对国际汽车团体依赖性很强的“大国”，而不是可以自主的“强国”。

我国汽车生产大国是以重大的海内市场需求为支持，甚至可以说是以局部牺牲海内消费者利益为价值的。在2002年天下前10位汽车生产大国中，只有我国汽车的海内销量比例高达99.1%。这说明我国汽车工业没有形成真正的国际竞争力，尚处于某些珍爱条件下的替换入口阶段。要说“大国”，实在产量也不太大。我国所有整车只相当于一个中等国际汽车团体的规模，而这其中还包罗了近四成的资产与跨越五成的利润为国际汽车团体所有。专家谈论，我国现在汽车工业与美国1924年汽车工业规模相似。国人切不可为“大国”而陶醉！

固然，中国汽车工业只管暂时还不强，但做大了仍是一件很了不起的事，值得称道。但做大不是目的，做强才是我们的追求，而且只有做强了才气连续生长；固然，为了做强也应从做大最先，做大了才气有积累，有了积累才有能力追求新的目的，但切不可以大自居。中国一直就很大，但已往总被人瞧不起，受尽侮辱；新中国建立后，尤其是改造开放后令天下另眼相看，不是由于大，而是由于强。

其次，我国汽车产业尚未形成合理的构架。

改造开放后，随着汽车工业合资项目的增多，中国汽车工业已自然形成以中外合资为基本特征的构架。但中国汽车产业的久远生长模式仍很不清晰，体制款式与利益分配款式是未知数，合资企业的话语权与分配矛盾会越来越突出，国民关注的焦点问题如自主问题、品牌问题、内外资政策差异等均未破题。现在，确实没有一套合理的目的构架，能够真切描绘出中国汽车产业的明天。

汽车整车产能的迅速扩大，营造了汽车业的繁荣景象；KD组装之风，编织了汽车企业可以在极短时间建成投产的神话；新车型一再推出，让消费者目不暇接，四处打探新车的种源。现实上，汽车产业从研发、设计、零部件创新、新车试验定型、整车制造、营销、社会配套服务直到接纳的全过程中，我们主要抓了整车装配与销售，其余主要环节还顾不上。

这样，我们的汽车产业链基本上是中心大两头小的“橄榄型”，属于生命力较弱、利润空间小的一种结构，而不是我们始终提倡的两头大中心小的“哑铃型”。稀奇值得严重关注的是我国汽车产业空心化的苗头已经展现，其主要标志就是整车水平虽然不停提升，国产要害零部件却愈见欠缺。

在汽车产物结构上，现在我们的兴奋点过于集中在轿车上，而对其他有主要价值的客车和诸多专用车还没有放在应有的位置，各种类型的客车和专用车底盘未在大企业团体形成能力，改装车、专用车企业多数未形成规模，水平相当低。总体来讲，我国的汽车产物尚未形成能充实知足市场多方面需要的完整产物序列，上、下装企业之间缺乏工艺合理的专业化配套关系，大企业团体与专用车厂之间关系亟待改造，以促使我国在更多车种上具有国际竞争力。

一定的生产力水平要通过响应的生产方式来实现。我国汽车业已成为天下汽车工业的主要组成部门，但组织结构仍然基本上是传统的框架，区域自成一体，企业团体追求“大而全”，这一切和代显示代汽车工业特征的产业集群模式相差甚远，严重削弱了我国汽车工业的国际竞争力。尤其值得注重的是：在地方珍爱主义的阻碍下，企业很难按市场纪律重组和迁徙；在国际垄断团体的控制下，海内企业常常被分化行使，某些方面内斗有所加剧。

第三，在汽车产业中若何施展政府作用仍未破题。

肯定地说，近几年，汽车产业的超速生长，各级政府部门做了许多有益的事情，某些方面甚至是决定性的作用。然而，正是这种超速生长，凸显了汽车产业新兴的生产力与落伍的生产关系的矛盾，暴露了政府主管部门的行政改造显著滞后于市场形势和企业改造措施。一是国家既然已明确了汽车是支柱产业的职位，那么汽车产业的生长目标与计谋便应与时俱进作出适时的调整。在跨国公司在华战略日趋显著的前提下，若何通盘考虑国家利益与跨国公司利益、产业久远目的与近期利益、财政收益与企业利益等重大关系方面，尚未见有明确的判断和指导意见。二是政府主管部门职能界定不清，仍然把主要精神放在汽车准入审批和其他行政审批上，而对生长汽车产业相关的外部问题关注不够，缺少明确有用的措施。三是对产业升级既无明确的战略目的，也无分阶段实行的设计与时间表。作为行业主管部门在平安、节能、环保、防盗等主要指标方面缺少可行的设计和明确的时间表，有时出台一些划定和设施显得很被动、琐屑甚至有些外行，缺乏前瞻性、科学性和系统性，使企业疲于应付，无所适从，很难有设计、有秩序地保持生长的稳定性和连续性。四是治理体制与治理方法不利于汽车产业生长。汽车是典型的国际化商品，我国应尽快有一套既相符中国国情又与国际规则接轨的汽车治理设施，并起劲介入国际规则与尺度的制订。现行的多头治理、职能交织、行政权力与责任不相称等坏处，应坚决改造摒弃。另有汽车的消费政策与消费情况远不如人意，税费过重，燃油税迟迟不能出台，消费信贷与保险知足不了需要。总之，汽车产业的法制化治理历程远远落伍于汽车产业自己的生长。

保持汽车产业连续健康生长，既要依赖市场机制的作用，也离不开政府的向导。市场机制也是有缺陷的，政府应当行使自己的优势职位去填补和指导，而不是试图取代它甚至作废它。中央提出提高执政能力的招呼并非一个口号，而有极强的现实意义和针对性。若何向导好汽车这一新兴支柱产业，就是一个主要的现实课题。

第四，浮躁情绪故障着汽车产业健康成长。

这几年，汽车产业的超速生长确实让汽车业扬眉吐气，群情振奋。但也许是来得太快了，也许是太顺了，浮躁情绪和夸张之风也日渐膨胀，这股暗流对汽车业健康成长危害不小。显示之一，头脑发热。一些企业和地方官员，无视汽车业生长的科学纪律和内陆本企业的现实，用鬼话取代设计，哗众取宠，贻笑大方。显示之二，主从倒置，吹嘘小我私家之风盛行。我们的时代是英雄辈出的盛世年华，汽车界也确实涌现出了一批功勋显著的劳模、科技人员和企业家，让人尊重。不外应该强调：是历史作育英雄，而不是英雄作育历史。对于汽车产业这一伟业，小我私家的作用是有限的，照样要靠组织、靠群众，才有希望。汽车界的主干们要慎对名利，远离吹嘘，战胜浮躁，踏扎实实做人、做事、造车。显示之三，不学无术，靠“炒汽车”过日子的人太多，危害社会。一年全国办上百个汽车展，劳民伤财，外面气焰辉宏，难掩实力虚弱。少数媒体不认真学习大政目标，不严肃看待汽车生长的科学纪律，缺乏对人民、对社会卖力的态度，只凭自己的商业利益和小我私家一知半解语言，用尽夸张不实之辞，愚弄群众，误导社情，以致许多非理性因素滋扰着汽车业的健康成长。中国汽车业的连续健康生长关系社会主义现代化的大业，我们前面的路还很长，让我们一起扎实走好。

上面，我们指出了汽车业的一些值得注重的问题。我们的目的不仅是提出问题，更主要的是要用科学生长观去剖析发生问题的缘故原由，凭据汽车产业生长纪律去探索生长战略和下一步的事情。

三、以科学生长观指导汽车产业平稳较快生长

汽车产业作为支柱产业的职位在我国已开端形成。据预测：到2020年时，中国将成为全球最大的汽车市场，那时汽车需求将突破2000万辆，汽车产业在中国将会有一个连续几十年的较快增历久。现在，我国汽车产业正在逐渐进入一个新的生长阶段，并发生质的转变。为了在新阶段中推进汽车业完成质的转变，我们必须贯彻中央提出的科学生长观，注重处理好三个方面的转变。

一是转变经济增进方式。

我们要由汽车大国迈入汽车强国，就必须面临现实找到一条可行之路。这几年，超速生长的基本模式是周全合资、互助与有限的自主开发。而在汽车产业进一步全球化的靠山下，我国也难以在一个国家的框架内，另行建立起既完整而又有竞争力的汽车产业系统。最现实的崛起之路应该是：充实行使海内与国际两种资源，引进来与走出去相连系，尽快融入汽车产业的全球分工系统，确立中国汽车强国职位。

新增进方式的焦点是强调走出去，实行起劲的出口导向战略。汽车产业全球化的基本特征就是汽车产业链的全球设置，不再局限于一国的地理范围内。这种款式正在调整，还未到达固化的水平。借鉴日本、韩国汽车生长的履历，都走了一条从引进消化、吸收最先，进而打造自主品牌，实行起劲的出口战略，最后成为汽车强国。我国国情与他们差别，现在时机也与他们生长之初不一样，但剖析主客观条件，我们确有很显著的对照优势。我国汽车业的基础性生长条件是拥有天下最有潜力的海内市场，我们已经有了对照周全互助的基础和对照重大的整车加工系统，海内又有较强的制造业整体能力和劳动力成本优势，确立汽车强国职位的惟一途径就是走出去，逐步抢占和融入全球汽车产业分工系统。我们可以行使天下汽车业的成熟手艺与履历，我们可以依托海内市场和基础资源，不必冒很大的风险就走出去。这就是我们的后发优势所在。若是我们汽车业的战略目的始终退缩在海内，而且理想等海内吃得差不多了再走出去；若是我们汽车业的竞争始终局限于低水平的“内战”；若是我们汽车业的整体状态不能脱节局限于协助跨国团体朋分海内市场的附庸经济色彩，那么中国汽车业是没有什么希望的。我们只有从今日起，行使一切可能，暂不计算海内外销售利润差距，起劲创造条件，从低端入手，瞄准高端，周全介入国际竞争，才气介入真正意义上的竞争，才气在竞争中不停提高手艺上、质量上、成本上、治理上和人才培养上的水平，使中国汽车工业发生质的转变，进入新的生长阶段。

要介入国际竞争，固然需要自己的品牌。事实上我们已经拥有一些自己的品牌，尤其在商用车、客车和少数零部件方面，有的也有较高的评价。既然跨国公司将中国营业纳入其全球战略的一部门，中国汽车业就有了借船出海、跨国练兵的时机。我们的合资互助产物品牌，在一定的条件下接纳适当的设施，也可以转化介入国际竞争。现在，在汽车业更进一步全球化的靠山下，汽车手艺（包罗设计手艺）已经自力成为可买卖、可租用的商品，而我国又有最重大的中、低端消费市场，下决心促成两者连系，就可以培育出一些有中国特色的、先进适用的经济型品牌，这是我们从中、低端产物入手介入国际竞争的一张大牌，也一定会培育出驻足海内、迈向天下的大企业。

四中全会指出：坚持“引进来”和“走出去”相连系，行使好国际海内两个市场、两种资源，注重施展我国的对照优势。既驻足于海内需求，又鼎力开拓国际市场，既充实行使好内资，又有用行使外资，既依赖和开发海内人力资源，又借助和引进外洋智力。这些为我国汽车行业不停提高国际竞争力，指明了清晰而可行的战略思绪。有专家提出这样一个讨论问题：现在，中国汽车“引进来”与“走出去”哪一方面更主要、更紧迫？真是意味深长。

二是优化经济结构。

优化汽车产业的经济结构，包罗优化横向结构和优化纵向结构。优化横向结构是指在整车与零部件之间，要优先重点生长零部件产业；优化纵向结构是指在汽车生产领域与销售、服务领域之间，要着力提升销售和服务水平。

这里提出的零部件产业，并非传统意义上的单个零件或构件，而是指在汽车手艺和汽车产业全球化的今天，那些可以知足更多车型需求的、以系统集成和模块化生产为特征的功效性零部件。现代汽车的大规模定制是以零部件大量模块化为基础，通过模块的大规模生产而获得规模经济；通过模块的差别组合而实现汽车产物的多样化、个性化。当前全球汽车工业的基本态势是整车与零部件企业加速星散，并泛起了网络型组织，零部件工业的区域化特点正被国际化所取代。零部件企业以多系列、大规模生产面临较多的整车企业，知足整车企业零部件全球采购的需要。同时，新兴的零部件企业越来越深入地介入整车开发和生产过程，同整车厂同步开发甚至超前开发，为整车厂推出的新车提供某一完整功效部件或子系统。整车企业的平台共享战略和零部件企业的低成本、专业化功效，正推动全球资源的重新设置和供应关系的周全调整。这正是我国汽车工业在一个新的层面上调整结构、提升档次的最佳时期，也是我国汽车业切入天下汽车业主系统统的最佳时机。前面说中国汽车产业要走出去，看来零部件产业将成为走出去的先锋和主力。

以是稀奇强调提升销售和服务水平，是由于中国汽车业已经最先迈入民众消费阶段，汽车业能否保持几十年平稳较快生长，并不取决于生产环节，而是主要受制于汽车的消费情况和服务水平。在汽车业这一伟大的产业系统中，制造业只是一个起始的主要部门，在它之后的销售、服务等众多环节，可以发生远高于前者的经济效益和社会效益。汽车强国的最主要标志之一，是汽车业的社会配套服务水平。中国现在的汽车销售和服务事情，是在汽车“井喷”式增进的暴利情况中形成的，不仅缺乏以消费者为本的营销理念，也没有合理的治理制度、有用的营销服务网络、多种深度服务系统和及格的金融保险支持，尤其缺乏宽松的消费情况，许多划定不仅远远谈不上以人为本，往往使消费者处于尴尬和无奈的田地。若是说优化横向结构主要是汽车业内部事务，要更多地依赖企业和市场机制的话，优化纵向结构，则较多地涉及汽车产业与经济、社会协调生长的全局性问题，应主要依赖政府主导和社会各有关方面配合解决。

三是改造汽车工业体制。

我国汽车工业正在进入良性生长时期，其主要标志是轿车产量已迅速攀升至较高比例；同时众多新款汽车不停推出，价钱普遍下调，解释轿车高利润时期已近竣事，汽车工业正迎来“细腻消费者”时期。我国汽车工业最先走向成熟，逐渐形成具有一定国际竞争力的基础。

面临极好的生长时机，我国汽车工业体制性障碍显得很不协调，主要是地域过分涣散，大企业团体之间的互助几近于零。这方面有治理体制、财税体制和审批制度的缘故原由，也有处于成历久汽车企业对某些区域政策的依赖，是生长过程中的一个自然阶段。从根本上看，这是由设计经济向社会主义市场经济转换过程中生产方式的历史沉积。然而，汽车工业作为新兴的支柱产业，面临猛烈的国际竞争，硬碰硬的条件是高质量、低成本、短时效、多品种甚至个性化，市场竞争不讲对历史的明白和现实的宽容。在这种条件下，涣散的、主要靠地方驱动和支持的汽车项目和行政性团体风险将越来越大，汽车业将呈区域集中趋势，产业集群将成为汽车工业生长的主要形态。

产业集群是产业与区域的有机连系，具有显著的产业特征、地域特征与网络特征，能够发生极强的竞争力效应。它是天下汽车业百年生长历程中，大浪淘沙殊途同归的乐成模式，也是包容了现代汽车工业规模效益、精益方式、模块手艺、集成设计之大成的“模块集约地”。

我国现在还没有严酷意义上的汽车产业集群，几个雏形已略见眉目，但真正形成规模，另有待时日。产业集群不是简朴的归大堆，而是严酷按科学纪律的有机连系；它是产业生长的一种历程的自然效果，不能一蹴而就；它也不能绝对化，不清扫按经济纪律的有分有合，合理地跨地区结构。总之，中国要成为汽车强国，必须改造汽车工业体制，而产业集群作为汽车产业未来的主要模式是相符纪律的必然趋势。我们要起劲宣传这种客观纪律，要用科学生长观指导业内人士和有关向导形成共识，配合促进，而不做与此相悖的事；必须加速国有经济战略性改造、调整措施，吸引更多的多种所有制企业进入汽车业，形成充满活力的运行机制；调整有关政策，用市场经济规则促进汽车产业集群化的速率。

让我们认真学习贯彻科学生长观，自觉遵照客观纪律，起劲推进汽车产业的三方面转变，迎接汽车强国的早日实现！

从夏利的持续旺销看URI效应