新能源车企面临优胜劣汰款式

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　　此次新能源车津贴新政适当提高了技术指标门槛，重点支持能耗水平优、技术水平高的优质产物，激励企业注重平安性、一致性。

　　同时，新政的实行也加速了行业“洗牌”，依赖津贴存活的低端企业注定要被镌汰，新能源车企唯有加速创新驱动，提升产物力，才气对冲津贴退坡带来的影响。

　　备受期待的新能源汽车财政津贴政策终于出台。26日，财政部、工业和信息化部、科技部、生长改造委团结公布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政津贴政策的通知》，明确了2019年新能源汽车津贴尺度及整理方式。与过往津贴政策相比，新政事实有哪些详细转变，将会给行业带来哪些影响，企业又该若何应对？

　　纯电动车补削减近半

　　2019年新政提出：纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250公里，插电式夹杂动力乘用车（含增程式）工况法续驶里程不低于50公里，享受津贴的续航里程也仅划分为250至400公里和400公里以上“两档”，津贴金额分别为1.8万元和2.5万元，插电式夹杂动力乘用车（含增程式）津贴金额为1万元。

　　上一年度，除150公里以下车型不享受津贴外，纯电动汽车津贴金额分为续航里程150至200公里、200至250公里、250至300公里、300至400公里及以上“四档”，津贴金额分别为1.5万元、2.4万元、3.4万元和4.5万元，插电式夹杂动力乘用车（含增程式）津贴金额为2.2万元。

　　“相比上一年，纯电动乘用车津贴削减近半。”天下乘用车联席会秘书长崔东树示意，与往年较大幅度提高新能源汽车动力电池系统能量密度门槛差别，此次政策根据技术上先进、质量上可靠、平安上有保障的原则，适当提高技术指标门槛，保持技术指标上限基本稳定，重点支持能耗水平优、技术水平高的优质产物，同时激励企业注重平安性、一致性。

　　津贴资金实时预拨

　　针对津贴资金发放不实时的问题，此次新政提出，完善整理制度，提高资金效益，要求从2019年最先，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，知足里程要求后可按程序申请整理。政策公布后销售上牌有运营里程要求的车辆，从注册登记日起2年内运行不足2万公里的不予津贴，并在整理时扣回预拨资金。

　　据了解，新能源汽车津贴款分为中央财政津贴和地方财政津贴，中央财政津贴在企业递交申请公牍及资料后，需经发改委、财委、工信部和财政部层层审批和磨练；地方财政津贴涉及众多都会，申报流程也各有差异。一些企业反映，相对中央财政津贴，地方财政津贴的申领环节多、流程长，发放进度更难确定。

　　“若是没有现金流，再加上融资难，会影响银行的担保和抵押，层层叠加将组成车企投资成本增添，也给上游电池等企业的运行带来一定压力。”崔东树示意，新能源整车企业自己需要现金流，此次津贴政策明确了津贴资金实时发放规则，让企业得以放心研发、推广市场，从而实现可持续生长。

　　地方财政退出津贴

　　新政策还明确提出：地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置津贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置津贴的，中央将对相关财政津贴作响应扣减。

　　“这意味着地方财政将退出对整车企业的津贴，以财政津贴为主的政策将更多地转向以非财政系统为主，重在优化新能源汽车生长环境，包罗路权、充电设施、动力电池接纳行使、商业保险、二手车等内容。同时，这也有助于削减地方保护主义。”崔东树示意，中国激励生长新能源车的政策是系统性政策，目的是实现国家与地方新能源车政策协力支持系统，确保在2021年津贴完全退出后，新能源汽车产物相对于传统燃油汽车的政策环境仍有一定优势，推动建立起市场化的自主新能源车选择系统。

　　此外，过渡期政策也让车企有合理的结构和标定新产物的时间周期。

　　新政影响反映纷歧

　　“此次退坡力度在预期之中，对企业的打击不算太大。”比亚迪汽车销售有限公司总经理赵长江示意，企业唯有加速创新驱动，提升产物力，才气更好地对冲津贴退坡带来的影响。

　　不外，也有不少业内人士示意，随着津贴退坡力度加大，给原本高速生长的新能源汽车增添了许多不确定性。上汽团体董事长陈虹直言，若是没有了津贴，中国新能源汽车市场将泛起较大幅度下滑。

　　“新能源汽车津贴退坡后，车企可以从其他方面‘补位’。”中国汽车流通协会常务理事贾新光提出，动力电池在新能源汽车制造成本中占有很主要的位置，通过技术革新，若是能把电池成本降下来，那么津贴退坡对市场的影响就会变弱。

　　“对于有实力的企业未必不是好事，津贴退坡要辩证看。”广汽新能源总经理古惠南向记者示意，随着财政津贴逐步退出，新能源汽车大洗牌正在到来，那些依赖津贴存活的低端企业注定要被镌汰，能脱颖而出的一定是自动面向市场，并能提供具有市场竞争力产物的优秀企业。（经济日报・中国经济网记者 杨忠阳）

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