王凤英：探寻中国汽车高质量生长和全球化路径

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　　大龙车务5月18日讯 十三届天下人大三次集会将于2020年5月22日在北京召开。作为第十一届、第十二届和第十三届天下人大代表，长城汽车总裁王凤英今年将第13次参会。基于所在行业实践和深入调研，本次大会，王凤英代表就中国汽车高质量生长和全球化路径等问题提出了五项议案建议，分别为：《关于加速实现节能减排战略目标 促进社会协调 激励小型电动车生长的建议》、《关于鼎力推动氢能产业连续健康生长 促进能源和动力转型升级的建议》、《关于加大“一带一起”靠山下中国汽车“走出去”支持力度的建议》、《关于减轻企业肩负节约社会资源 实现汽车消费信息整合升级的建议》、《关于当前汽车社会下确立机动车智能检测系统的建议》。同时，王凤英代表还与天下人大代表、吉祥控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。

天下人大代表、长城汽车总裁王凤英

　　作为汽车行业的杰出代表，王凤英代表今年的议案建议依然聚焦汽车产业，在国际国内产业竞争加剧、款式面临重塑的靠山下，着重关注了中国汽车产业小型电动车生长、氢能源产业生长、中国汽车“走出去”、机动车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题，以推动中国汽车产业创新与高效生长。

　　以降低能耗、资源节约为导向 激励小型电动车生长

　　近年来，小型电动车手艺、品质不停提升，相比中大型电动车更为经济环保，更相符现阶段大都会低收入家庭及小城镇住民短途出行需求和购置能力。小型电动车的生长具有重大的经济和生态价值，对保障国家能源安全、实现周全小康战略目标具有重要意义。

　　然而，受行业政策、行业认知等因素影响，小型电动车生长受到一定阻碍，市场份额大幅下降。在新的历史阶段，有需要重新思索新能源汽车产业的生长偏向，寻求新的增进点助力整个产业连续平稳向上，在促进经济增进的同时动员社会提高。

　　针对现在小型电动车生长中存在的问题，王凤英代表建议：

　　一、确立小型电动车产物尺度；

　　二、制订以降低能耗为导向的新能源汽车补助尺度；

　　三、给予小型电动车税费优惠；

　　四、增强动力电池接纳行使治理，凸显小型电动车优势。

　　增强国家顶层设计计划和政策指导 解决氢能产业链瓶颈问题

　　氢气泉源普遍，适合大规模生产、储存和运输，将可再生能源电解水制氢与燃料电池发电相结合，可为交通运输和电力等行业提供高效清洁的电能和热能，在我国能源转型升级和新旧动能转换过程中，起到不可或缺的能源载体作用。

　　现在，我国氢能产业在基础研究、焦点质料、要害部件、制造工艺和集成控制等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、尺度和律例还有待进一步完善。以上诸多因素制约着我国氢能产业大规模商业化推广，急需国家顶层设计计划和政策指导，解决整个氢能产业链中存在的问题。

　　因此，王凤英代表建议：

　　一、政府指导加大氢燃料电池基础科研投入，突破焦点质料和要害部件的手艺瓶颈，促进产物国产化；

　　二、激励、推动各地因地制宜开展氢能树模应用，激励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；

　　三、通过政策指导社会资本投入，激励能源企业牵头确立稳固、便利、低成本的氢能供应系统；

　　四、完善尺度律例建设，加速氢气纳入能源治理系统后的治理细则制订；

　　五、制订国家级顶层氢能计划，合理计划加氢站，制订历久稳固的燃料电池汽车生长政策。

　　制订中国汽车“走出去”国家战略 护航中国迈向天下汽车强国之路

　　中国汽车“走出去”是企业生长壮大的必由之路，更是国家建设制造强国的战略需要，是中国迈向天下汽车强国的必由之路。新形势下，“一带一起”建设为中国汽车“走出去”提供了伟大的时机。

　　然而，面临日益庞大的国际环境和竞争款式，中国汽车“走出去”仍面临诸多困难和问题，如汽车出口价格低廉、“走出去”模式单一、品牌影响力不足、金融服务瓶颈凸显、合规风险掌控能力不足等。

　　中国汽车“走出去”是一个系统性工程，诸多问题的解决需要国家从顶层设计层面加大支持力度。因此，王凤英代表建议：

　　一、制订中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；

　　二、指导新能源汽车出口新增进点，强化对出口企业的治理；

　　三、确立汽车质量品牌评价系统，增强品牌培育；

　　四、搭建“一带一起”综合服务平台，护航企业“出海”；

　　五、优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；

　　六、确立健全风险防控和权益保障机制，珍爱中国汽车企业利益。

　　搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民

　　中国汽车产业自2018年下半年以来告辞高速稳固增进，转型与升级，已成为产业新标签。对汽车消费环节而言，改变已往粗放的谋划治理模式，以信息化工具深耕细作，知足消费者对美妙汽车生涯的需求，已成为当务之急。在这一过程中，“互联网应用”作为我国信息产业的长板，与汽车消费环节相结合，将有能力为企业与消费者提供更多便利。

　　以汽车标识为例，2016年12月，北京地区周全启动机动车车辆保险（包罗交强险和商业险）电子保单试点。2020年3月1日，机动车磨练及格标志电子化先后推广至天下16个都会。由此可见，通过电子支付类手段实现纸质证书所承载的功效，已经有很好的类型支持，且相符当前信息化、智能化生长趋势。

　　因此，王凤英代表建议：

　　一、买通电子化流程，节约社会资源；

　　二、搭建大数据平台，减轻企业与消费者肩负，包罗政府加速大数据中心建设历程，并接纳多证合一的形式改变已往纸质证书繁多的情形，以综合性二维码或其他可识别的电子凭证，取代纸质证书。

　　确立机动车智能检测系统 促进汽车社会生长

　　近年来，我国机动车保有量快速增进，2019年我国机动车保有量已达3.48亿辆，机动车驾驶人数目达4.35亿人。机动车保有量增进与门路交通事故频发、空气质量恶化的矛盾日益突出，对完善机动车检测治理和增强机动车检测能力提出新要求。与此同时，我国计算机、大数据、车联网、遥感测试等手艺生长迅速，为机动车智能检测提供了成熟的手艺条件。

　　对此，我国连续推进机动车检测改造，推动了机动车检测行业的快速生长提高。但面临不停骤增的检测需求及严重的环境问题，我国机动车检测仍面临不少问题，如机动车检测供需矛盾突出、机动车检测滞后于新手艺的普及应用等，直接影响到汽车行业及汽车社会生长，需要国家层面推动确立机动车智能检测系统。

　　因此，王凤英代表建议：

　　一、完善门路安全法相关律例检测要求，细化汽车检测尺度及档期；

　　二、政策推动机动车检测手艺向智能化、大数据偏向生长，周全提升机动车检测效率；

　　三、推动确立机动车智能检测系统，完善数据共享和使用机制，解决车检难问题。

　　此外，王凤英代表与李书福代表联名提交的《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》提出，车辆购置税应施展组织财政收入和经济调治两方面作用。建议将车辆购置税由中央税改为比例为50:50的中央地方共享税，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新手艺研发以及促进汽车消费。

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