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“十三五”综合客运枢纽规划运营如何开展 为鼓励公交出行,美国重塑公交形象,建立更快、更可靠、更舒适、更容易使用的公共交通方式,采取TOD(即以公交为导向,注重周边土地开发利用)模式,协调交通发展与土地使用。
以美国北部华盛顿西雅图都会区为例,公交扶持地区的主要元素有协调土地利用和交通、支持多模式行动力。
首先,协调土地利用和交通,建立公交附近的紧凑型、高密度土地发展模式,混合土地利用发展:规划和鼓励在公交车站及公交走廊内,实现公交支撑密度和混合土地利用的TOD开发模式;和公交提供商合作,确定在高密度土地使用区域内的投资目标;提供公交社区内全方位、多样化的住宅类型。如可发展零售服务、就业等,将综合枢纽与附近的土地结合起来,建立多种功能性,吸引大量的人群,形成足够的客流量,促进公交发展。
其次,形成多模式行动力,即如何让公交公司和邻近的社区紧密合作,加强多式联运解决方案,满足运输需求。在纽约市或旧金山市,常常可以看到西装、打领带的上班族骑公共自行车上下班,这些公共自行车已经与区域铁路、车站,甚至办公楼衔接很好。此外,要以投资和运营策略,加强公交的速度和可靠性。
希望未来,我们可以选择多种出行方式,如通过开车、骑自行车等方式到达综合枢纽后,再通过公共交通进行下一段的行程。多种出行方式的整合和衔接,将让公共交通更有竞争力。
综合客运枢纽规划的目标是为地铁、铁路、公交换乘站或长途客车站提供接驳公交车服务,发展无缝式接驳系统;为乘客提供合适的上落客区;为公交乘客提供合适的排队区域;为公交公司提供首末站及公交车停泊区;避免阻碍交通。
因此,综合客运枢纽的规划要从乘客的需求着手,确定可吸引的乘客范围,模拟来自各种交通方式的乘客进入基于轨道交通的综合交通枢纽的情形,包括换乘和接驳,并将合适的权重和可见的“惩罚”参数应用于各种公交方式和辅助交通方式,以及各种交通活动(如候车、上下车及换乘等);再根据最终需求或远期(至少15年)的交通服务水平,确定综合交通枢纽的规模。
同时,根据现行本地公交运营的实际情况,包括养护程序、班次安排、调度系统、乘客换乘机制等,对综合交通枢纽的规模提出建议。
综合客运枢纽的设计理念应以人为本,满足乘客出行需求。尤其注重增强枢纽运作效率,缩短换乘距离。同时,让乘客更容易利用实时交通状况做出更合理的选择,例如,进行公交车辆定位并向控制中心提供这些车辆的信息,再将这些信息向公众发布,以便乘客了解公交车到站和离站情况。此外,在设计综合客运枢纽时还应考虑到对伤残人士、老人及女性乘客等的出行影响,从而更好地满足更多人群的出行需求等。
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