中国汽车出口踯躅前行 商务部登台欲改旧款式

从汽车制造大国向汽车制造强国迈进

    20多年前，中国一汽解放牌汽车上岸美国，但最终却未能“解放”美国市场；10多年前，中国二汽乘用车挺进东南亚，效果也是铩羽而归；今天，中国的汽车产物已普及全球170多个国家和区域，而汽车整车出口也以年均50%以上的速率迅猛生长。然而，我们也应苏醒的认识到，中国汽车出口面临的低端市场、低档车、低价钱、低利润、低质量五低款式并未基本改变；营销、服务体系不健全，品牌影响力及焦点竞争力偏弱，成本控制及内部管理仍然粗放等制约因素仍然存在；而复杂多变的国际商业情况，严酷的手艺、排放尺度也时刻磨练着仍处襁褓中的中国民族汽车工业。要不了多久，中国就将跨过天下第三大汽车生产国门槛，迈向出口大国的措施同样不行阻挡，但征程一定极不平展，多一份苏醒和务实，少一些短视和浮躁，对中国汽车业的久远生长当属幸事。

　　出口基地七月成形：汽车出口集群发力

　　“在天下确立多个汽车及零部件出口基地的相关事宜正有条不紊做着各项准备事情，包罗评审、政策制订及与地方协调等各项详细事情都在努力睁开。”国家商务部机电司副司长赵健在接受中国经济时报记者采访时说。

　　“但到底是确立10个基地照样若干个基地；到底是选100家企业照样若干家企业现在都还没有定，评审事情正在睁开，7月份应该有最后的新闻。”国家商务部机电司出口处副处长石永红向记者透露。

　　商务部登台欲改喜忧参半款式

　　早在2004年4月初，国家商务部副部长魏开国在长春“扩大汽车及零部件出口研讨会”上，就宣布国家打算在天下确立10个左右汽车及零部件出口基地的想法。

　　地方及企业都不急，商务部跳上前台着什么急？

　　看看相关汽车出口统计数据就会明了，中国汽车出口取得较快生长的同时，也暴露出诸多坏处：产物偏于低端、利润低下、质量不高；海内各地政策纷歧、外洋网络建设不足；出口融资、担保及出口保险环节微弱；国际营销能力低下，营销、服务渠道不畅；国际市场上手艺、环保尺度障碍重重；海内企业各自为战甚至相互压价“自残”等等。

　　2003年，天下汽车入口总值140.47亿美元，出口47.1亿美元；2004年入口163.33亿美元，出口81.56亿美元。简要对比就能发现，出口仍远落后于入口，这照样在关税、配额及地方珍爱之下形成的。

　　此外，有一组数据不容忽视。2004年，天下出口整车�含成套散件�40.60万辆，金额7.79亿美元；出口汽车要害件12亿美元；出口汽车零件61.76亿美元――即40多万辆整车�含成套散件�仅贡献了7.79亿美元，大部分靠零部件赚点钱。而出口的40.60万辆整车中，乘用车仅为7.24万辆，其中轿车更少得可怜，仅有9335辆，而且绝大部分照样吉祥、奇瑞的中微型低档轿车；其他的绝大部分是小客车和特种用途车，总数跨越了33万辆。�关税税号为87039000 的“未列名载人机动车 ”，2004年1-11月出口量达21.52万辆，出口金额仅为1.4亿美元，平均一辆670美元，令人预测是类似高尔夫球场车的产物。�

　　从入口车与出口车的平均单价对比来看，更是相距甚远。2004年我国入口车的平均单价为2.82万美元；而我们出口到别国的整车出口平均单价仅为0.48万美元，且比2003年同期降低了0.30万美元――别人卖汽车，我们卖“铁皮”。

　　2004年，天下汽车产物商业额跨越7500亿美元，而汽车产销量居全球第四位的中国，汽车出口商业额却仅为天下的1%。

　　“不管是从手艺、质量、营销、服务，照样企业竞争力与国际市场运作履历来看，海内汽车出口都处于最低级的阶段，但国际、海内竞争日趋猛烈的形势下，又迫使我们必须走出去。”石永红示意，商务部牵头组织出口基地，意在促进品牌培育，形成协力。

　　机会难过各地争抢猛烈

　　“原来开端意向是确立10个汽车和零部件出口基地，但现在报审的有十多个都会或区域，人人都想捉住这一难过的时机，争夺得异常猛烈。”石永红对记者说。

　　据了解，上海、长春、沈阳、重庆、北京、广州、武汉、天津等汽车及零部件生产对照集中区域都加入了这场角逐。据透露，各地送审的质料涵盖了可行研究讲述、生长目的及纲要、地方相关政策、详细的生长计划及建设步骤、建设立项讲述及相关财税、金融配套措施等诸多内容。

　　“各地的努力性很高，都摆出志在必得的架式。”商务部机电司有关职员说。据了解，早在去年4月尾新闻刚出来没多久，重庆市外经委、市经委等部门就联手起草了相关申报质料，5月中旬讲述就递到了国家商务部。

　　在重庆市提交的申报质料中，包罗了重庆汽车产业生长的“6＋3”设计：即在整车方面，将以长安、庆铃、重汽三大主干为依托，施展福特、铃木、五十铃三大已有引进手艺、品牌优势，扩大和加深产物开发、生产制造、营销服务等各个方面的合资、互助等。此外，还将组建重庆市汽车摩托车工程手艺中央，为建成国家出口基地作准备。

　　重庆市政府计划，2004至2010年将新增汽车投资300亿元，2010年汽车产能将达150万辆。而《广东省汽车工业2005-2010年生长计划》则提出了2010年产能达160万辆的目的。北京则提出了“一个基地，三个版块”的思绪：即构建顺义汽车生产基地及依托现代轿车、吉普越野、福田商用车三大版块；仅北京现代2010年的产能计划就将跨越60万辆……

　　最终效果七月揭晓

　　“7月份应该会有最后的效果出来，相关政策也将出台。”石永红透露说。

　　一旦成为国家级出口基地，一方面可以发生伟大的品牌效应；另一方面可以获得相关部门的支持及享受一些优惠政策。

　　商务部有关人士透露，政策支持方面包罗金融信贷支持，如优先贷款、追加银行授信额度或更天真优惠的贷款利率等；在出口担保及出口保险方面，国家有一些既定政策但没有专门针对汽车出口的划定，往后可能会有一些弥补；出口退税方面，汽车出口现在享受17%的最高退税尺度，即征若干退若干，成为出口基地后可能地方另有一些其他的如补助等天真措施；在研发、技改方面，国家也可能会有一些直接的投入支持等。与此同时，更详细的地方配套措施也会在评审效果出来后出台。

　　从部门服务支持来看，商务部各地机构及各地经贸部门包罗驻外机构，都将为这些重点出口企业提供信息搜集、知识产权珍爱、外洋入口企业资信评定、外洋政策法规咨询与服务等种种支持；在手艺尺度、环保尺度等方面提供相关信息及数据服务等；在市场开拓方面及介入外洋大型活动、展览方面也可以提供一些直接或间接的服务。

　　扶持自主品牌出口为主

　　现在，海内汽车出口有一个动向值得关注，即垄断海内市场的合资企业，其母公司因考虑到中国制造再返销其外洋的本土，可能引发本土排挤而一直专注于中国市场，但现在也最先松动并出口外洋。

　　2004年12月23日，本田公司宣布中国首家专门生产出口轿车的广州本田工厂一期工程完工投产，年产规模为5万辆，主要面向欧洲和亚洲市场，100%出口。2005年1月13日，上海大众生产的120辆PASSAT、桑塔纳3000系列轿车出口哈萨克斯坦。2005年4月21日，戴姆勒-克莱斯勒在上海国际车展上宣称，准备将其子公司在中国生产的紧凑型轿车销往美国。

　　这些出口算不算中国的汽车出口呢？石永红示意，这实际上是一种加工商业，原产地一定算中国的，但海内能获得的只是一些税收和加工费，利润一定是合资公司或跨国巨头垄断。以是，商务部牵头组建出口基地本意就是要推动我国具有自主知识产权的整车和零部件出口，从而全面提高我国机电产物出口的质量和效益，解决汽车产能严重过剩和缓解就业压力的要求。

　　“吉祥、奇瑞、哈飞、长安、中兴、长城、吉奥、比亚迪以及宇通、金龙、江淮客车，一汽、二汽重卡等自主品牌企业都是重点扶持的工具，中国汽车要争取用10年的时间，在天下汽车商业中的占到10%的份额。”石永红说。

独家分析：2008年8月份全国商用车（客车部分）市场发展情况简报