商务部专家解读《汽车品牌销售治理实施办法》

新《办法》今实行 市场走向有序引导消费者成熟

    由商务部、生长改造委、工商总局团结公布的《汽车品牌销售治理实行设施》（以下简称《设施》）4月1日将正式实行。商务部市场建设司卖力人就有关问题举行了解答。

    一、为什么要出台该《设施》？

    答：长期以来由于重生产、轻流通，我国汽车销售和服务体系建设相对落伍,制约了汽车产业的健康生长，也难以保障宽大消费者的合法权益。随着汽车快速进入家庭,汽车消费投诉增速快、责任难以追溯等矛盾越来越突出。同时，我国汽车分销领域原有对内资企业的小轿车谋划权审批治理设施因显著不能顺应生长的要求已被废止,原国家经贸委、外经贸部制订的对三大汽车集团的试点设施也不能知足我国加入世贸组织时所做的扩大汽车市场对外开放答应的需要，迫切需要颁布和实行公然、透明、规范的治理规则。

    二、有人忧郁,实行汽车品牌销售要求汽车都进入4S店举行销售，且一家经销商只能经销一个品牌的汽车，这是否会限制汽车平价超市、汽车交易市场等谋划业态的生长从而不利于多样化谋划目的的实现?

    答：首先,汽车品牌销售的核心内容是授权销售。谋划者只要获得汽车供应商的品牌销售授权, 并相符《设施》有关划定,取得工商部门的营业执照, 即可谋划该品牌汽车。《设施》并没有限制谋划业态。若是获得差别供应商多种品牌销售授权，则可申请谋划多种品牌的汽车。其次,品牌销售不仅是4Ｓ店（整车销售、零配件供应、售后服务、信息反馈）的模式, 在知足售后服务要求的前提下,接纳什么样的销售模式由企业自己决议。因此, 实行汽车品牌销售与生长多种谋划业态并不矛盾，不存在限制生长多样化谋划业态的问题。

    三、从《设施》上网征求意见以来,有一个人人一直异常关注的问题，是否允许入口汽车和国产汽车”并网”销售？

    答：我们以为, 入口汽车和国产汽车“分网”或“并网”销售的问题应当由企业自主决议。因此,《设施》对入口汽车和国产汽车”分网”或”并网”销售未作具体划定和限制。

    四、统一品牌的局限若何界定,上海大众与一汽大众或者入口宝马与国产宝马是否视为统一品牌?

    答：品牌销售授权的立意是汽车生产企业应对其生产的汽车产品卖力,其授权应当相符谁生产的汽车产品谁授权的原则。因此,统一品牌的局限由汽车生产企业自行确定。但品牌的名称、局限均应事先以立案的形式确定,即在申报和确认其汽车总经销商、品牌经销商之前,须将授权销售的汽车品牌名称、数目等质料报商务部、工商总局立案。

    五、《设施》划定统一汽车品牌网络计划一样平常由一家境内企业制订和实行,统一汽车品牌是否允许设立一家以上的汽车总经销商?

    答：《设施》划定，统一品牌的网络计划一样平常由一家境内企业制订和实行。即汽车生产企业的统一品牌汽车一样平常由一家境内总经销商卖力署理。其起点是为了便于实现汽车质量责任追溯,更好地维护消费者的利益。以是,除非情形特殊,具有充实的理由，一样平常不允许跨越一家。

    六、我国的国情庞大,区域差异大,东西部区域的情形完全差别,大城市应多设立销售网点,小城市少设立,笼统划定汽车销售、售后服务布点距离不跨越150公里是否现实和合理?

    答：这个问题可能存在一些误解。以前有一些消费者住在偏远区域，在本区域购买了汽车，维修站却在千里以外。150公里的划定是为了使消费者能够在购车点四周获得响应的售后服务,并不是指销售网点的漫衍问题，也不是要求每150公里有一个维修网点。好比，汽车供应商在新疆乌鲁木齐某地设点销售汽车,必须保证在这个售车点四周150公里局限内为购车者提供响应的售后服务。我们以为, 这一划定是需要和合理的，也是保证售后服务最起码的要求,与区域差异自己没有必然联系。

    七、《设施》实行后，汽车生产企业还可以向用户直接销售汽车吗？

    答：从珍爱汽车品牌经销商的利益出发，《设施》划定，除授权条约尚有约定,汽车供应商在对汽车品牌经销商授权销售区域内不得向用户直接销售汽车,但并未笼统限制其直销汽车。因此，《设施》的实行对汽车生产厂家直销汽车不会有大的影响。

    八、目前我国汽车谋划企业中未获得汽车供应商授权的占有一定的比例,包罗不少入口汽车经销商,实行汽车品牌销售若何思量平稳过渡？现有汽车销售企业是否需要重新申报?

    答：按《设施》划定,2005年10月1日之前,只要汽车供应商将《设施》实行之前设立的汽车销售企业确以为汽车总经销商、品牌经销商的名单、授权销售等有关情形报商务部和工商总局立案，经确认的企业即可直接到工商部门解决调换挂号。

    这一划定一方面体现了新老有别,另一方面则思量了现有企业的一些实际问题,设立了半年左右的过渡准备期，使企业尽快顺应新的划定。10月1日之前,岂论是否经由销售授权，对于4月1日前汽车供应商与汽车经销商签署的供货协议仍可继续执行。

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