政府汽车采购时机与挑战并存

科技部部长徐冠华：中国汽车工业不会拉美化

    无论在私人汽车消费市场上的显示若何，政府采购的供货权无疑都是主流汽车厂商争取的焦点。在克日召开的“中国政府汽车采购与协议供货高峰论坛”新闻发布会上，记者获悉，6月28日～30日，天下将有近百家政府采购单元，带着100多亿元的汽车采购设计参会。

　　供需双方需要领会相互的时机

　　从2000年的328亿元到2001年的653.2亿元，再到2002年的1009.6亿元，我国政府采购数额近年来一直保持着高速的增长势头。另据统计，2003年政府采购支出的 1659.4亿元中，用于汽车采购的就占了350亿元，比重高达21%；2004年政府用于汽车采购的金额更进一步增长到500亿元。专家展望，今年我国政府采购规模将创2500亿元新高，汽车采购所占政府采购份额也将递增。

　　主办方之一的中国机械工业企业管理协会常务副会长徐家富示意，举行此次高峰论坛的初衷，就是希望能为政府采购部门和汽车企业双方搭建一个能充实交流信息的平台。他以为，现在最突出的问题是汽车厂商对政府采购与协议供货的熟悉不够，存在营销计谋上的 “ 短视 ”征象。

　　另一方面，采购方领会汽车行业的人不多，受到人力、物力等条件的限制，无法实时、周全地掌握各厂家的新车型、新性能等信息。虽然每年海内都市举行国际车展，然则政府采购单元的事情人员显然很难从令人眼花缭乱的展台中，准确地挑选适合本部门的车。“从现在的情形看，采购单元的努力远远超出我们的想像。”徐家富告诉记者，“许多采购单元都希望我们能搞一个适合他们的‘政府采购车展’，让他们能更有针对性地一次接触到更多的可选车辆。为此，我们特意准备了5000平方米的园地用做展示，现在看来，地方可能小了点儿。”

　　外洋企业跃跃欲试

　　从主办方已经收到的70多家单元的采购意向中，记者发现，采购单元不仅对入口车的需求已达一定规模，对SUV、MPV 等车型的需求更为突出。中国机械工业企业管理协会副秘书长陈雄师以为，随着政府机构改革特别是车改的推进，一样平常干部交通用车已经逐渐作废，因此政府轿车采购的数目不会大幅上升，此消彼长，其他各大类车型可能成为往后政府采购的重头戏。仅就记者现在掌握的情形看，采购方对丰田陆地巡洋舰和大霸王两款入口车的需求最为集中。

　　“我以为，与海内汽车企业相比，外洋企业对于本次流动要努力得多。”徐家富的话令记者颇感意外。陈雄师用了4个字来形容准备介入流动的外洋汽车企业：跃跃欲试。究其原因，他们以为，一方面外洋企业异常关注海内这一块伟大市场，想为未来进军政府采购市场多做些作业；另一方面，某些海内企业可能以为，既然已经与部门采购单元形成了比较稳定的渠道，就没有必要再投入人力物力，横竖同样能拿到供货大单。

　　“奔腾、宝马、本田、丰田、 VOLVO 等外洋企业基本上都来了，而且给人感受异常自信。”记者不难感受到，陈雄师说这番话时对我国民族汽车工业的忧郁。据悉，仅以宝马为例，此次将派出10辆包罗 3系、5系、7系在内的豪华阵容参展，重视水平可见一斑。

　　是时机也是挑战

　　陈雄师的忧郁不是没有原理的。

　　早在我国签署加入WTO协议的时刻，就曾答应加入 WTO两年后将会启动加入《政府采购协议》的谈判事情。时至今日，虽然谈判事情并未正式启动，然则可以预见的是，这个日子将很快到来。一旦谈判正式启动，不仅标志着我国企业可以走出国门，介入外国政府采购的竞争，也意味着众多外洋企业将纷纷涌入我国政府采购市场。若何能在抵盖住外洋品牌打击的基础上“走出去”，是每个企业必须面临的一个问题。

　　徐家富以为，能够有时机介入外国政府采购的竞争，对于我国在价钱上极具优势的中低档轿车来说，无疑是个难过的时机。此外，我国的卡车、客车企业也将大有可为。

　　对于现在主要为采购单元提供中高档车的海内企业来说，情形显然就不那么乐观了。随着关税壁垒的逐渐消除、入口车价的下调，采购单元在一致价位车型的选择时机显然将更多。同时，外洋企业也将竭尽全力地抢占我国政府采购市场。现在看来，留给海内企业应对需求方和竞争对手“两面夹击”的时间已经不多。 “只管谈判没有正式启动，然则我国的海内市场实在早已国际化，换句话说，挑战早已到来。”徐家富以为，我国汽车企业既要对可能遇到的逆境给予足够的重视，但也无须过于消极。

慎言发展汽车产业集群